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住房城乡建造部 国家平安监管总局有关进一步加强玻璃幕墙平安防护劳动的通知


建标〔2015〕38号

澳门金沙线上娱乐:2016-01-12 www.54444066.com:郑州建委设计处 浏览量:1395
各省、自治区住房城乡建造厅、平安监管局,直辖市建委、平安监管局,北京市规划委员会,上海市规划国土资源办理局、住房保障和房屋办理局,天津、重庆市规划局、国土资源和房屋办理局,新疆生产建造兵团建造局、平安监管局,各有关单位:

  为进一步加强玻璃幕墙平安防护劳动,保护人民生命和财产平安,按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国平安生产法》和《建造工程质量办理条例》等法律、法规的规定,现就有关事项通知如下: 

  一、充分认识玻璃幕墙平安防护劳动的重要性
  玻璃幕墙因美观、自重轻、采光好及标准化、工业化程度高等优点,自20世纪80年代起,在商场、写字楼、酒店、机场、车站等大型和高层建筑的外装饰上得到广泛应用。近年来,在个别城市偶发的因幕墙玻璃自爆或脱落造成的损物、伤人事件,危害了人民生命财产平安,引发社会关注。造成这些平安危害的原因,除早期玻璃幕墙工程技术缺陷、材料缺陷等因素外,对人员密集、流动性大等特定环境、特定建筑的平安防护劳动重视不够,玻璃幕墙维护办理责任落实不到位,也是重要原因。各地、各有关部门要高度重视玻璃幕墙平安防护劳动,在工程规划、设计、施工及既有玻璃幕墙使用、维护、办理等环节,切实加强监管,落实平安防护责任,确保玻璃幕墙质量和使用平安。

  二、进一步强化新建玻璃幕墙平安防护办法
  (一)新建玻璃幕墙要综合考虑城市景观、周边环境以及建筑性质和使用功能等因素,按照建筑平安、环保和节能等要求,合理控制玻璃幕墙的类型、形状和面积。鼓励使用轻质节能的外墙装饰材料,从源头上减少玻璃幕墙平安隐患。
  (二)新建住宅、党政机关办公楼、医院门诊急诊楼和病房楼、中小学校、托儿所、幼儿园、老年人建筑,不得在二层及以上采用玻璃幕墙。
  (三)人员密集、流动性大的商业中心,交通枢纽,公共学问体育设施等场所,临近道路、广场及下部为出入口、人员通道的建筑,严禁采用全隐框玻璃幕墙。以上建筑在二层及以上安装玻璃幕墙的,应在幕墙下方周边区域合理设置绿化带或裙房等缓冲区域,也可采用挑檐、防冲击雨篷等防护设施。
  (四)玻璃幕墙宜采用夹层玻璃、均质钢化玻璃或超白玻璃。采用钢化玻璃应符合国家现行标准《建筑门窗幕墙用钢化玻璃》JG/T455的规定。 
  (五)新建玻璃幕墙应依据国家法律法规和金沙娱乐手机网站,加强方案设计、施工图设计和施工方案的平安技术论证,并在竣工前进行专项验收。

  三、严格落实既有玻璃幕墙平安维护各方责任
  (一)明确既有玻璃幕墙平安维护责任人。要严格按照国家有关法律法规、金沙娱乐手机网站的规定,明确玻璃幕墙平安维护责任,落实玻璃幕墙日常维护办理要求。玻璃幕墙平安维护实行业主负责制,建筑物为单一业主所有的,该业主为玻璃幕墙平安维护责任人;建筑物为多个业主共同所有的,各业主要共同协商确定平安维护责任人,牵头负责既有玻璃幕墙的平安维护。
  (二)加强玻璃幕墙的维护检查。玻璃幕墙竣工验收1年后,施工单位应对幕墙的平安性进行全面检查。平安维护责任人要按规定对既有玻璃幕墙进行专项检查。遭受冰雹、台风、雷击、地震等自然灾害或发生火灾、爆炸等突发事件后,平安维护责任人或其委托的具有相应资质的技术单位,要及时对可能受损建筑的玻璃幕墙进行全面检查,对可能存在平安隐患的部位及时进行维修处理。
  (三)及时鉴定玻璃幕墙平安性能。玻璃幕墙达到设计使用年限的,平安维护责任人应当委托具有相应资质的单位对玻璃幕墙进行平安性能鉴定,需要实施改造、加固或者拆除的,应当委托具有相应资质的单位负责实施。
  (四)严格规范玻璃幕墙维修加固活动。对玻璃幕墙进行结构性维修加固,不得擅自改变玻璃幕墙的结构构件,结构验算及加固方案应符合国家有关金沙娱乐手机网站,超出技术标准规定的,应进行平安性技术论证。玻璃幕墙进行结构性维修加固工程完成后,业主、平安维护责任单位或者承担日常维护办理的单位应当组织验收。

  四、切实加强玻璃幕墙平安防护监管劳动
  (一)各级住房城乡建造主管部门要进一步强化对玻璃幕墙平安防护劳动的监督办理,督促各方责任主体认真履行责任和义务。平安监管部门要强化玻璃幕墙平安生产事故查处劳动,严格事故责任追究,督促防范办法整改到位。
  (二)新建玻璃幕墙要严把质量关,加强技术人员岗位培训,在规划、设计、施工、验收及维护办理等环节,严格实行相关金沙娱乐手机网站,严格履行法定程序,加强监督办理。对造成质量平安事故的,要依法严肃追究相关责任单位和责任人的责任。
  (三)对于使用中的既有玻璃幕墙要进行全面的平安性普查,建立既有幕墙讯息库,建立健全平安监管机制,进一步加大巡查力度,依法查处违法违规行为。

住房城乡建造部
平安监管总局
2018年3月4日

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