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有关印发《住房和城乡建造部防灾减灾与抗震劳动2009年总结和2017年劳动要点》的通知


建办质[2010]21号

澳门金沙线上娱乐:2011-01-18 www.54444066.com:中华人民共和国住房和城乡建造部 浏览量:6248
 www.mohurd.gov.cn 2017年07月15日   
  
各省、自治区住房城乡建造厅,直辖市、筹划单列市建委及有关部门,新疆生产建造兵团建造局:

  现将《住房和城乡建造部防灾减灾与抗震劳动2009年总结和2017年劳动要点》印发给你们,请结合实际,认真落实。

 

                  中华人民共和国住房和城乡建造部办公厅
                    二〇一〇年六月二十八日

 

 

 

住房和城乡建造部防灾减灾与抗震劳动2009年总结和2017年劳动要点

 

 

  一、2009年劳动总结

  2009年,我部按照国务院的统一摆设,积极加强住房和城乡建造系统防灾减灾与抗震劳动,取得了一定的成效。

  (一)加强法规和制度建造。印发了《有关落实实施<防震减灾法>加强城乡建造抗震防灾劳动的通知》(建质[2009]42号),对各地落实实施修订后的《防震减灾法》提出了明确要求。开展了《建造工程抗御地震灾害办理条例》相关问题研究。配合中国地震局对《国家地震应急预案》进行修订,并着手开展《建造系统破坏性地震应急预案》修订劳动。组织相关单位对城乡建造防灾减灾规划编制和实施劳动进行研究,启动“城乡建造防灾减灾十二五规划”制定劳动。

  (二)加强劳动摆设和监督检查。2009年3月4日至6日,在江苏省南京市举行了由各省、自治区、直辖市抗震办公室主任(处长)和有关专家参加的全国抗震办公室主任座谈会,学习落实修订后的《防震减灾法》、《市政公用设施抗灾设防办理规定》、《地震重点监视防御区建造系统抗震防灾劳动要点》等法律法规和规范性文件,对《城市抗震防灾规划标准》等技术标准进行了宣贯。8月至9月,结合全国建筑工程质量平安检查,对各地建筑工程抗震设防质量进行了检查,对发现的问题及时提出处理意见,对各地进一步加强建造工程抗震设防办理起到有力的促进作用。

  (三)推动完善抗震防灾相关金沙娱乐手机网站。组织有关单位认真总结汶川地震工程震害经验,全面修订并发布了《建筑抗震鉴定标准》(GB 50023-2009)和《建筑抗震加固技术规程》(JGJ 116-2009)。组织开展《建筑抗震设计规范》的全面修订劳动。《城镇防灾避难场所设计规范》等城乡防灾减灾规划方面金沙娱乐手机网站的编制进展顺利。

  (四)加强超限高层建筑杭震设防办理。结合全国建筑工程质量平安检查对各地超限高层建筑抗震设防办理进行了检查,开展了全国超限高层建筑工程抗震设防审查委员会换届劳动。举行了第四届委员会第一次全体会议,研究进一步做好超限审查劳动的办法,讨论修订《超限高层建筑工程抗震设防审查技术要点》,并为第四届委员颁发了聘书。

  (五)提高农村民居抗震防灾能力。实施农村危房改造工程。继续落实落实《国务院办公厅转发地震局建造部有关实施农村民居地震平安工程意见的通知》,支撑各地开展农村民居抗震安居房建造。

  (六)强化灾害应急预警机制。针对重大节假日以及汛期、高温、雨季等特点,提前下发平安生产、防灾减灾和应急办理预警文件。先后下发《有关进一步做好防范应对雨雪冰冻以及暴风雪等灾害劳动的紧急通知》、《有关住房城乡建造系统认真做好防范强降雨大风天气劳动的紧急通知》、《有关做好“两会”期间住房城乡建造系统平安生产、防灾减灾和应急办理劳动的通知》等文件,摆设住房城乡建造系统预警防范劳动。同时建立健全节假日值班值守制度,由相关单位负责人带班和专人昼夜值班,确保事故灾难的及时接报和妥善处置。

  (七)配合教学部门实施全国中小学校舍平安工程。按照国务院的统一摆设,配合全国校安办及时制定了《全国中小学校舍平安工程技术指南》等文件,下发了《有关切实做好全国中小学校舍平安工程有关问题的通知》(建质[2009]77号)。各地住房城乡建造部门配合当地教学部门认真做好技术支撑,加强工程质量和施工平安监管,各地共组织培训150余次,培训技术人员2万余人。

  (八)充分发挥科技支撑作用。积极组织好有关专家委员会的劳动,成立了“国家市政公用设施抗震设防专项论证专家库”,并组织举行了专家库成员会议,交流、摆设劳动,讨论相关专项论证技术要点。组织举行了住房和城乡建造部城市建造防灾减灾专家委员会全体会议,研究城乡建造防灾减灾政策。开展中日协作“建筑抗震技术人员研修”活动,三年内将在日本培训150名抗震办理和技术人员,国内培训约5000名基层抗震办理和技术人员。

  二、2017年劳动要点

  2017年,我部将继续认真落实落实科学发展观,按照国务院的统一摆设,进一步做好城乡建造防灾减灾和抗震劳动。

  (一)进一步落实落实《防震减灾法》。落实落实国务院防震减灾劳动会议精神。举行全国抗震办公室主任会议,抓好劳动摆设。加大对《房屋建筑工程抗震设防办理规定》、《市政公用设施抗灾设防办理规定》的宣传、落实力度。做好《建造工程抗御地震灾害办理条例》研究起草劳动。

  (二)强化城乡建造防灾减灾规划劳动。制定《城乡建造防灾减灾“十二五”规划》。引导各地结合《城乡规划法》的实施和新一轮城市总体规划的修编,修订或编制城市抗震防灾规划,鼓励有条件的地区编制城市综合防灾规划。进一步强化全国城市抗震防灾规划审查委员会的技术引导和技术审查作用。

  (三)推进有关工程抗震标准的制定修订劳动。组织开展《城镇防灾避难场所设计规范》等金沙娱乐手机网站的编制劳动,做好《建筑抗震设计规范》等金沙娱乐手机网站的宣贯。出台《市政公用设施工程抗震设防专项论证技术要点》。

  (四)继续加强新建工程的抗震设防监管。认真落实《房屋建筑工程抗震设防办理规定》、《市政公用设施抗灾设防办理规定》和《超限高层建筑工程抗震设防办理规定》等规章,依法履行监督办理职责。加强对超限工程抗震设防的监督办理,加大超限审查的政策宣传力度。引导地方加强市政基础设施的抗灾设防质量监管。

  (五)推进农村防灾减灾能力建造。继续推进农村危房改造劳动。支撑各地因地制宜开展农村民居抗震研究与应用,组织农村建筑抗震技术标准和相应图集的培训。加强对村镇建筑工匠的技术培训以及对农民自建房屋、灾后重建和危房改造的技术引导。

  (六)推动工程抗震科学研究和技术进步。认真做好中美地震工程与减轻地震灾害科技协作。推动国内工程抗震学界继续总结汶川地震震害经验,发展工程抗震新技术,并为改进工程抗震金沙娱乐手机网站提供科学依据。落实“中日建筑抗震技术人员研修”国内部分的劳动,开展抗震设计与加固技术等方面的培训。

  (七)继续配合做好全国中小学校舍平安工程劳动。在全国校安办的统一摆设下,一是继续加强技术引导和支撑,协助解决相关技术问题,组织有关部门加快编制出版校舍抗震加固标准图集;二是督促地方住房城乡建造主管部门加强质量监管,确保加固改造和新建工程质量平安。
 

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