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郑州市建造工程造价办理规定

澳门金沙线上娱乐:2003-07-26 www.54444066.com:中国工程建造讯息网 浏览量:5303

    《郑州市建造工程造价办理规定》业经一九九八年十月二十三日市人民政府第十交常务会议审议通过,现予发布,自一九九九年一月一日起施行。

市 长  陈义初    
一九九九年一月一日    


第一章 总 则


    第一条 为加强建造工程造价办理, 合理确定和有效调控工程造价,提高投资效益,所作所为建造工程当事人的合法权益,按照《中华人民共和国建筑法》、《河南省建筑市场办理条例》和《郑州市建筑市场办理条例》的有关规定,结合本市实际情况,制定本规定。

    第二条 本规定所称建造工程造价, 是指建造工程从筹建到竣工验收直至交付使用所需垢全部建造费用,包括土地征购费、拆迁安置费、勘测设计费、建筑安装工程费、设备器具购置费、人员培训及调试试车费、建造单位办理费、按规定应列入工程造价的建造期贷款利息、有关税费及预备费等。

    建筑安装工程费是指建造工程施工期间所发生的人工费、材料费、机械台班费、利润及有关税费等。

    第三条 凡在本市行政区域内从事或参与建造工程活动的单位和个人,均应遵守本规定。

    第四条 市建造行政部门是本市建造工程造价的主管部门。市建造工程造价办理机构具体负责建造工程造价和办理劳动。

    县(市)、上街区建造行政部门负责本行政区域内建造工程造价办理劳动。

    第五条 市建造工程造价办理机构的主要职责是:

    ㈠落实实行有关建造工程造价办理的法律、法规、规章;

    ㈡负责办理建造工程的工期定额、劳动定额和其他各类地方定额,制定建造工程补充定额,审批建造工程一次性补充定额;

    ㈢负责建造工程金沙娱乐官网单位的资质审查,发放资质等级证书;

    ㈣负责建造工程造价编审人员的资格审查,发放资质证书;

    ㈤监督、检查建造工程造价计价行为,调解、裁决建造工程造价计价争议;

    ㈥负责审定建造工程造价计算机应用App和办理App;

    第六条 筹划、 财政、工商行政办理等部门,应当依照各自的职责、协同建造行政部门做好建造工程造价办理劳动。


第二章 建造工程造价计价依据的办理


    第七条 建造工程造价计价依据包括下列内容:

    ㈠投资估算指标;

    ㈡概算定额;

    ㈢预算定额与单位估价表;

    ㈣建造工程费用定额;

    ㈤建造工程其他费用定额;

    ㈥工期定额;

    ㈦人工、材料(设备)、机械台班引导价格;

    ㈧工程造价指数;

    ㈨其他有关工程造价计价依据规定。

    第八条 建造工程的造价构成和各类计价依据实行统一归口办理。本市各类建造工程计价依据由市建造行政部门或市建造工程造价办理机构按照国家和省有关规定统一发布、调整。

    交通、水利、电力、通讯等专业工程造价计价依据按照国家有关规定,并参照本规定实行。

    第九条 建造工程补充定额由市建造工程造价办理机构组织制定并统一办理。

    建造工程一次性补充定额由施工单位会同建造单位共同测算编制,报市建造工程造价办理机构审批后实行;未经批准不得作为竣工结算依据。

    第十条 建造工程造价办理机构应按期测算、 发布建造工程造价指数讯息和人工、机构、建造材料等预算、结算引导价格。

    第十一条 建造工程其他费用项目及取费标准的变支,市有关部门应当将变动的规定抄送市建造工程造价办理机构。市建造工程造价办理机构应当按照工程造价动态办理的原则,做适当调整后纳入建造工程其他费用定额内。

    未纳入建造工程其他费用定额的取费项目和标准,不得作为编制工程概臬和办理竣工结算的依据。

    第十二条 建造工程应当依照工程类别划分标准确定工程类别,并按照相应的取费费率编制工程概臬和施工图预算。

第三章 建造工程造价的编制与办理


    第十三条 建造工程应按照建造期不同阶段的计价依据,分别编制完整的投资估算、设计概算、施工图预算和竣工结算。

    编制投资估算、设计概算、施工图预算和竣工结算应严格实行计价依据,不得高估冒算、压级压价和附加其他条件。

    第十四条 投资估算应按照建造规模、 建造内容、建造标准、主要设备选型、建造工期,在优化建造方案的基础上,依据投资估算指标及有关规定进行编制。

    编制投资估算应合理考虑从编制期到竣工期的价格、利率、汇率等动态变化因素,不得留有投资缺口。

    第十五条 设计概算应在优化设计方案的基础上, 依据初步设计、概算定额和相应的费用定额进行编制。

    第十六条 施工图预算应按照施工图纸和预算定额 (单位估价表)、费用定额及有关计价规定进行编制。

    第十七条 建造单位编制或委托编制的施工图预算, 应附完整的编制资料,报市、县(市)、上街区建造工程造价办理机构审核。建造工程造价办理机构应自收到审核申请之日起10日内做出审核意见。

    第十八条 实行招标发包的建造工程, 施工图预算价应招标文书中载明,招标组织者应按照施工图预算,在包管工程质量和合理工程成本的基础上,确定标底价。投标单位应按照施工图预算,结合建造单位对工期和质量的要求企业技术装备、建筑市场实际情况等,合理确定投标价。

    第十九条 实行招标发包的建造工程, 工程合同价应以中标价为依据,造价的可调范围和方式应在合同中明确。

    非招标发包的建造工程,由承发包双方按照施工图预算,在包管工程质量和合理工程成本的基础上,结合建造单位对工期和质量的要求及建筑市场的实际情况,协商确定合同价。造价的可调范围和方式应在合同中明确。

    第二十条 建造工程自工程质量验收之日起1个月内(合同有约定的,从期约定),施工单位应当编制建造工程竣工结算文件,并提供完整的相关绪资料,报建造单位审核。

    建造单位应自收到建造工程竣工结算文件之日起,建筑安装工程费有1000万元以下的在1个月内、 5000万元以下的在两个月内、5000万元以上的在3个月内,做出审核结论。

    第二十一条 建造工程竣工结算应以合同价为依据。 建造工程承包合同签订后,有下列情形之一的,竣工结算价应当予以调整:

    ㈠经批准的设计变更;

    ㈡设计单位、建造单位、施工单位共同签字认可的设计图纸会审纪要中确认的调整内容;

    ㈢建造单位施工签证中认可的调整内容;

    ㈣建造单位认可的特殊施工保障办法;

    ㈤按规定应计取的施工配合费;

    ㈥建造工程造价计价依据调整;

    ㈦发生不可抗力或其他应当予以调整情形。

    第二十二条 建造工程竣工结算经建造单位审核后, 属政府参与投资的项目,建造单位应在规定的审核期满之日起15日内将审核结论及相关资料报市、县(市)、上街区建造工程造价办理机构审定;属非政府参与投资项目,建造单位应在规定的审核期满之日起15日内,将审核结论及相关资料报市、县(市)、上街区建造工程造价办理机构备案,建造工程造价办理机构收到备案资料,应向建造单位和施工单位出具已备案通知书。

    对于政府参与投资的建造项目,建造单位应按规定到财政部门办理固定资产转帐、移交批复手续。

    第二十三条 经审定和备案的竣工结算造价, 承发包双方应在收到审定结论或已备案通知书之日起1个月内结清工 程款项;求经审定或备案的竣工结算,不得办理竣工结算手续,有关单位不得拨付工程款项。

    第二十四条 承接单位工程中肢解项目的施工单位, 不得计取定额直接费以外的其他费用。

    第二十五条 当事人对建造工程竣工结算有争议的, 可向市或县(市)、上街区建造工程造价办理机构申请调解、裁决。

    第二十六条 编制施工图预算书、 竣工结算书应使用市场建造工程造价办理机构规定的统一文本,并由编制人员签字,加盖编制单位印章。

    第二十七条 施工单位承接建造工程后,应按规定向市、县(市)、上街区建造工程造价办理机构交纳工程定额编制办理费和劳动定额测定费。

第四章 建造工程造价编审人员和咨询单位办理


    第二十八条 建造工程造价编审人员实行资格认证制度。

    建造工程造价编审 员资格应符合国家和省有关规定,并经市建造工程造价办理机构、人事部门组织统一考试合格,取得建造工程造价编审资格证书后,方可从事建造工程造价编审劳动。

    第二十九条 建造工程金沙娱乐官网单位必须按照国家和省有关规定取得相应资质证书,并禽营业执照后,方可从事建造工程金沙娱乐官网业务。

    建造工程金沙娱乐官网单位申请资质证书,应经市建造工程造价办理机构初审合格后,报省或国家建造工程造价办理机构审批、发证。

    第三十条 建造工程造价编审资格证书和建造工程金沙娱乐官网单位资质证书实行按期审验制度,未经审验的自行失效。

    第三十一条 外地建造工程金沙娱乐官网单位承接本市建造工程金沙娱乐官网业务,必须到市或所在地县(市)、上街区建造工程造价办理机构登记。未经登记的,其编审结论无效。按规定必须由境外建造工程金沙娱乐官网单位承接咨询项目的除外。

    第三十二条 建造单位或施工单位有相应资格建造工程造价编审人员的,方可从事自行建造、施工项目的建造工程造价编审劳动。无相应资格的建造工程造价编审人员的,必须委托具备相应资质的建造工程金沙娱乐官网单位进行建造工程造价编审。

    第三十三条 委托建造工程金沙娱乐官网单位从事咨询业务,双方应当签订书面合同,并使用市建造行政部门和市工商行政办理部门共同规定的统一示范文本。

    第三十四条 建造工程金沙娱乐官网单位应当遵守有关法律、法规、规章及其他有关规定,客观公正地提出咨询报告,承接咨询业务范围应与其资质等级相适应,对委托方提供的资料、文件应保守奥妙,按规定的标准收取咨询费,不得参与与受招手咨询项目有关的经营活动。

第五章 罚 则


    第三十五条 未取得资格证书或者持无效资格证书的人员从事建造工程造价编审业务的,由市、县(市)、上街区建筑行政部门给予警告,并可处以1000元以上2000元以下罚款。

    第三十六条 建造工程金沙娱乐官网单位有下列行为之一的,由市、县(市)、上街区建造行政部门责令限期改正,给予警告,并可处以10000元以上20000以上罚款:

    ㈠未取得资质等级证书或者持无效资质等级证书从事建造工程金沙娱乐官网业务的;

    ㈡超越资质等级范围人事建造工程金沙娱乐官网业务的;

    ㈢外地建造工程金沙娱乐官网单位未办理登记手续承担本市建造工程造价编审业务的;

    ㈣参与与受委托咨询项目有关的经营活动的。

    第三十七条 建造工程造价编制单位不实行工程计价依据,弄虚作假、高估冒算、压低压价或附加其他条件的,由市、县(市)、上街区建造行政部门责令改正,给予警告,并可处以10000元以上30000元以下罚款。

    第三十八条 建造单位未在规定的时间内将建造工程竣工结算审核结论报送建造工程造价办理机构审定、备案的,或者未在规定的时间内与施工单位国理工程款项结算手续的,由市、县(市)、上街区建造行政部门责令限期改正;在限期内仍不改正的;在限期内仍不改正的,给予警告,并处以5000元以上20000元以下罚款。

    第三十九条 建造工程造价办理人员玩忽职守, 滥用职权,徇私舞弊的,由建造行政部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    第四十条 当事人对建造行政部门或建造工程造价办理机构的具体行政行为不服的,可依法申请复议或提起行政诉讼。

第六章 附 则


    第四十一条 本规定由市建造行政部门负责说明。

    第四十二条 本规定自1999年1月1日起施行。

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